Что говорит законодательство о сносе ветхого и аварийного жилья? Что такое ветхое и аварийное жилье, отличия. Снос жилья и права граждан на переселение и выплату стоимости Официальное признание дома аварийным

С начала 2016 года и по состоянию на 23 ноября городская межведомственная комиссия (МВК) рассмотрела 21 заявление в отношении 17 многоквартирных домов о признании их аварийными. Об этом «Общественному контролю» сообщили в Жилищном комитете. В итоге аварийными признали 6 домов. 4 из них решено снести, 2 дома - реконструировать.

С начала 2016 года и по состоянию на 23 ноября городская межведомственная комиссия (МВК) рассмотрела 21 заявление в отношении 17 многоквартирных домов о признании их аварийными.

Для сравнения: в 2015 году МВК рассмотрела 40 заявлений в отношении 38 многоквартирных домов. 23 из них признали аварийными и почти все решили снести.

Но это несравнимо с теми объемами, которые стояли перед городом в 2012 году. Тогда вышел один из «майских указов» президента России Владимира Путина, предписывающий расселить все дома, признанные аварийными до 1 января 2012 года, за пять с половиной лет. Петербургские чиновники насчитали 920 таких домов и взяли на себя повышенные обязательства справиться с поставленной задачей за три года. В реальности получилось немного не так , и Жилищный комитет отрапортовал, что все эти 920 домов расселены, только летом 2016 года.

И тут обнаружилась интересная особенность: с 2012 по 2015 годы аварийными признали всего 40 домов. То есть получается, что непригодного для нормальной жизни жилья становится все меньше и меньше. Чиновники говорят, что так есть, и видят в этом результат своей работы. Но существует и другое мнение: дома просто не признают аварийными, чтобы не мучиться с их расселением. Чтобы разобраться в этом вопросе, «Общественный контроль» решил изучить всю цепочку действий, которые приводят к признанию дома либо отдельных жилых помещений в нем аварийными.

Теория и практика

По идее, вся эта цепочка описана и регламентирована Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, которое утверждено постановлением правительства РФ от 28.01.2006 № 47.

Сначала каждый случай рассматривают районные власти. В них работают свои межведомственные комиссии, которые решают, подавать документы на городскую МВК или нет.

Согласно документу, инициатором признания дома или жилого помещения аварийным может выступить собственник помещения (как гражданин, так и орган власти), наниматель либо орган государственного надзора (контроля). Далее заявление рассматривает комиссия, которая проверяет фактическое состояние дома и голосует, признавать ли его (или помещение) непригодным для проживания.

В реальности в Петербурге работает двухступенчатая система. Сначала каждый случай рассматривают районные власти. В них работают свои межведомственные комиссии, которые решают, подавать документы на городскую МВК или нет. И если инициатором признания дома аварийным выступает обычный житель, то на практике ему приходится преодолевать два административных барьера.

Более того, если речь идет не о доме, а об отдельной квартире, то здесь районные власти решают все. «В соответствии с постановлением правительства Санкт-Петербурга от 19.09.2006 № 1139 “О приведении в соответствие с действующим законодательством правовых актов правительства Санкт-Петербурга” решения о признании жилых помещений соответствующими (не соответствующими) требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и их пригодности (непригодности) для проживания принимают администрации районов Санкт-Петербурга на основании заключений районных межведомственных комиссий», - сообщили «Общественному контролю» в Жилищном комитете. Сам же комитет даже не располагает данными о количестве отдельных жилых помещений, признанных аварийными и непригодными для проживания в 2015-2016 годах.

Чиновники действительно зачастую предлагают жителям самостоятельно снести свой дом и дают на это 1-2 года, рассказывает юрист практики по недвижимости и инвестициям адвокатского бюро «Качкин и Партнеры» Вероника Перфильева.

Основания для признания дома (помещения) аварийным также перечислены в вышеуказанном Положении. Основные из них - это физический износ, приводящий к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, а также изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющие обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов. Исходя из этого МВК выносит решение. Если житель дома с ним не согласен, он может обжаловать его в судебном порядке.

Если же жилье признано аварийным, то гражданину предлагается либо другое, равнозначное по стоимости, либо денежная компенсация. В случае предоставления нового жилья оно будет равноценно по площади изымаемому. То есть, например, вместо комнаты в коммуналке человек получит другую комнату в коммуналке. Таковы положения Жилищного кодекса. Однако нигде не написано, что новое жилье должно быть некачественным. Между тем, как ранее выяснил «Общественный контроль», такое происходит сплошь и рядом , причем не только в Петербурге .

Об одном из недавних случаев «Общественному контролю» рассказали в аппарате уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге. В ноябре 2016 года в его адрес поступило обращение инвалида 1-й группы, пользующегося креслом-коляской, на возможное нарушение его жилищных прав. Его дом на Рощинской улице признали аварийным и снесли, а другого жилья сначала вообще не предоставили. Потом администрация Московского района все же нашла ему место в специализированном жилищном фонде, но помещение не является пригодным для проживания инвалида-колясочника. В настоящее время уполномоченный проводит проверку.

Определение размера компенсаций - тема не менее скандальная. «При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость самого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду», - перечисляют в Жилищном комитете.

В реальности люди часто не соглашаются на суммы, предложенные чиновниками. Безусловно, реальная рыночная оценка аварийного дома, который идет под снос, всегда будет спорной. Особенно в тех случаях, когда на месте снесенного здания через пару лет вырастает новый элитный дом или коммерческий объект.

Реальная рыночная оценка аварийного дома, который идет под снос, всегда будет спорной. Особенно в тех случаях, когда на месте снесенного здания через пару лет вырастает новый элитный дом или коммерческий объект.

Наконец, стоит упомянуть еще одну норму законодательства, а именно - п. 10 ст. 32 Жилищного кодекса. Ее стоит привести полностью: «Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи».

Предложение жильцам самостоятельно снести свой аварийный дом может показаться абсурдом, но если разобраться, то это такая же собственность, как, например, личный автомобиль. Сдать его на металлолом в случае непоправимой поломки - обязанность владельца. Во всяком случае - никому не приходит в голову требовать от государства замены сломавшейся машины.

Чиновники действительно зачастую предлагают жителям самостоятельно снести свой дом и дают на это 1-2 года, рассказывает юрист практики по недвижимости и инвестициям адвокатского бюро «Качкин и Партнеры» Вероника Перфильева. После чего начинают процедуру изъятия недвижимости.

«Мне неизвестно о случаях, когда собственники сносили или реконструировали дома за свой счет, что, очевидно, обусловлено организационной сложностью и существенной стоимостью совершения указанных действий собственниками помещений, - говорит Вероника Перфильева. - Кроме того, проведение сноса дома за свой счет экономически невыгодно собственникам, поскольку в таком случае они не только понесут немалые расходы, но и не получат возмещение стоимости принадлежащих им помещений или иные помещения взамен снесенных».

«Трудные» жильцы

В настоящее время большинство аварийных домов расселяются в тот же год, когда их признали таковыми, говорят в Жилищном комитете. Но нередки и «трудные случаи». Примерно 15% собственников переселяются по решению суда, говорил «Общественному контролю» председатель Жилищного комитета Валерий Шиян в январе этого года. Как уже было сказано, далеко не всех устраивает предложенная компенсация или квартира. Бывает и так, что люди просто не хотят уезжать из дома - хоть и аварийного, зато своего.

Если одни жители бьются с чиновниками за то, чтобы их дом признали аварийным, то другие, наоборот, всячески оспаривают данный статус, выгодный инвесторам, желающим заполучить земельный участок.

«Обычно мнения жильцов в доме разделяются, - говорит член регионального штаба ОНФ в Петербурге Павел Созинов, активно занимающийся проблемой расселения аварийного жилья. - Всегда в доме есть жильцы, которые не хотят уезжать по той или иной причине. Мотивация может быть самая разная. Кто-то близко работает, кто-то уже состарился, вышел на пенсию, вся жизни прошла в этом районе и переезжать куда-то люди не хотят. Таких ситуаций достаточно много».

Но только ли личные мотивы являются причинами того, что люди оказываются недовольны решением чиновников? Павел Созинов продолжает: «Казалось бы, нормативные документы существуют, и многие из них - еще с 1980-х годов. Однако если более внимательно посмотреть, то все эти документы, особенно в технической части, требуют актуализации, так как на сегодняшний момент экспертные оценки, которые дают соответствующие организации, зачастую разнятся до противоположности. То есть неоднократно мы сталкивались с ситуациями, когда по просьбе граждан проводилась оценка технического состояния здания - и здание признавалось аварийным. Одновременно встречная экспертная оценка, данная организациями, которые аффилированы с районными администрациями, давала противоположный вывод. То есть возможны разные оценки на основании фактически одних и тех же методик. Это говорит о том, что требуется пересмотреть эти нормы и правила, особенно в их технической части».

Следующая проблема, по мнению эксперта, в районных МВК. «На самом деле достаточно много вопросов к деятельности МВК, - говорит Павел Созинов. - Функционал районных МВК в различных районах в достаточной степени различается. И здесь возможны различные манипуляции со стороны районных администраций, что мы, в принципе, и видим». По его мнению, районные комиссии есть смысл вообще исключить из цепочки. «Району невыгодно признавать дома аварийными, - объясняет Павел Созинов. - Их же в конечном итоге им придется расселять». И .

Наконец, если одни жители бьются с чиновниками за то, чтобы их дом признали аварийным, то другие, наоборот, всячески оспаривают данный статус, выгодный инвесторам, желающим заполучить земельный участок. «Такие ситуации были достаточно типичны некоторое время назад во время инвестиционного бума, - поясняет Павел Созинов. - К сожалению, мы с вами не можем точно сказать, является ли дом аварийным или нет, опять же в связи с тем, что, опираясь на техническую экспертизу, проведенную какой-нибудь компанией, мы не знаем, аффилирована ли она. На сегодняшний момент техническое состояние многих домов у нас, особенно в историческом центре, достаточно скверное, и технический износ там более 60-70% зачастую. Это такая городская особенность. Можно практически к любому историческому зданию, которое не претерпело капитальный ремонт, подойти с такими мерками о признании его аварийным».

Другими словами, эта, казалось бы, зарегулированная многочисленными законами и нормативными актами сфера на деле не защищена от разного рода манипуляций. А значит, в любой момент в Петербурге может разразиться очередной скандал, связанный с расселением аварийного жилья.

Далеко не все граждане нашей страны проживают в комфортных условиях. Есть и такие, которые живут в ветхих и аварийных домах.

Какие меры принимает государство, чтобы улучшить качество жизни этих граждан?

Что это такое

Для того чтобы конкретный дом смог участвовать в программе переселения, его необходимо признать непригодным.

То есть, в этом жилье люди жить не могут, так как оно не отвечает санитарным, гигиеническим и инженерным требованиям, которые предъявляются ныне действующими законами к жилым помещениям.

Дом признаётся не пригодным для проживания в нём граждан специальной комиссией, которая оценивает все характеристики данного жилья. Все нормы указаны в .

Дом может быть признан аварийным, и подлежащим расселению, если:

Законопроекты

Расселение домов, которые признаны непригодными для проживания в нём граждан, происходит на основании:

1. Норм .
2. Постановления Правительства РФ № 47.
3. Различных региональных программ.

Признание дома аварийным

Если дом признаётся аварийным, то есть проживание в нём угрожает здоровью и жизни граждан, то он подлежит расселению, и дальнейшему сносу.

Дом может быть признан аварийным при наличии следующих причин:

Дом не может быть признан аварийным, если:

Видео: расселение аварийных домов

Кто может рассчитывать

Жилые помещения в нашей стране предоставляются гражданам в пользование или в собственность.

Поэтому проживают наши соотечественники на основании права владения или права пользования. Поэтому и правом на расселение обладают как владельцы, так и наниматели.

Рассчитывать на расселение граждане могут в порядке очерёдности:

Можно сделать вывод, что граждане, которые живут в аварийных домах, подлежат расселению в первую очередь.

Если жильё предоставляется по , то после признания его непригодным для проживания, собственник должен предоставить проживающим иное жильё, но соответствующее нормам законодательства.

Если же помещение находится в собственности, то владелец может требовать от государства компенсации в размере рыночной стоимости или предоставления равноценного благоустроенного жилья.

Дома под расселение

Расселение должно проводиться с соблюдением прав владельцев помещений и их нанимателей.

В противном случае, проживающие могут подать иск в суд, если муниципалитет затягивает с предоставлением другого жилья или с выплатой компенсации.

Расселением занимаются региональные власти и органы самоуправления на местах. Каждый год они должны составлять список домов, которые подлежат расселению. Согласно этому списку, выделяются деньги из федерального бюджета.

В каждом регионе действует своя программа расселения. После того как будет заключение комиссии, собственник помещения должен в течение полугода решить вопрос с расселением данного дома.

Предоставление другой жилплощади

Другая жилплощадь может быть предоставлена как собственникам аварийного жилья, так и его нанимателям.

Но у собственника есть 2 пути:

1. Получение денежной компенсации.
2. Получение компенсации в натуральном виде.

Чтобы выплатить собственнику компенсацию любым из этих способов, необходимо произвести независимую оценку жилья.

Но стоимость компенсации определяется на основании соглашения сторон. Оно должно быть оформлено в письменном виде.

Если непригодное помещение занимают наниматели, то государство должно предоставить им аналогичное жильё, только благоустроенное.

Предоставляемое жильё не должно быть меньше по площади. А нанимателем заключается новый договор.

В какие сроки

Расселение аварийного жилья происходит по государственным региональным программам. В каждом регионе разработана своя программа.

Сроки реализации программы прописаны в ней же. В Законе № 185-ФЗ никакие сроки не указаны, кроме «разумных». Поэтому сроки реализации программы во власти местных органов самоуправления.

Но, стоит понимать, что любой «разумный» срок может быть обжалован в суде, если в течение него не исполняются права граждан не переселение. Во многих субъектах федерации этот срок приравнивают к 6 месяцам.

То есть, в течение полугода после принятия уполномоченной комиссией решения о расселении конкретного дома, жильцам должно быть выделено благоустроенное жильё или выплачена компенсация.

Необходимые документы

Для того чтобы конкретный дом был расселён по государственной программе, необходимо признание его аварийным или ветхим. Для этого необходимо провести экспертизу.

Комиссия созывается на основании заявления жильцов и их неоднократных жалоб на состояние дома. Членами комиссии являются специалисты-инженеры.

Они имеют право привлечь к участию в оценке состояния дома:

• представителя управляющей компании или ТСЖ;
• представителя пожарной инспекции или МЧС;
• представителей санитарно-гигиенической службы.

При их компетентном участии проводится оценка технического, инженерного и санитарного состояния дома.

После проведения экспертизы составляется:

Если оно положительное, то дом «ставят» на очередь на расселение. Когда дом полностью признаётся аварийным, все квартиры в нём «автоматически» становятся непригодными для жилья.

Поэтому все владельцы помещений или их наниматели должны встать в очередь на расселение.

Для этого необходимо предъявить следующие документы:

После подачи заявления все квартиры в этом доме участвуют в программе расселения. Переселять будут весь дом, но никто не даёт гарантии, что все переселенцы вновь будут соседями.

В зависимости от того, кто на какое жильё имеет право или кто-то запросил выплатить ему компенсацию, местные власти будут предоставлять переселенцам жильё.

Те, кто пользовались «старыми» квартирами по договору соцнайма, при сносе дома им должны быть предоставлены в пользования жилые помещения в благоустроенных домах, но в государственном фонде.

Площадь представляемого помещения рассчитывается из количества постоянно зарегистрированных граждан.

Если квартира в собственности, то её владелец может рассчитывать на получение компенсации в натуральном или денежном эквиваленте.

Если выделяется компенсация в натуральном эквиваленте, то есть квартирой или другим жильём, то государство выделяет жилое помещение точно такого же метража.

Как правило, получить точно такое же по площади жильё практически нереально. Оно бывает либо больше, либо меньше на несколько квадратных метров.

Если предоставляемое жильё больше по площади на несколько квадратных метров, то получатель такого жилья должен доплатить за каждый квадратный метр.

Стоимость устанавливается местными властями. исходя из стоимости аналогичного жилья на рынке недвижимости.

Размер выкупной цены

Собственники жилья имеют право на выплату денежной компенсации, как в натуральном, так и в денежном эквиваленте. Но сначала нужно узнать примерную стоимость расселяемого жилья.

Если собственник хочет получить жильё аналогичной площади, то, как правило, проблем с расселением не бывает. Проблемы могут возникнуть, если собственник желает получить компенсацию деньгами.

Для этого необходимо определить стоимость расселяемого помещения. Конечно, она будет невелика, так как находится в аварийном состоянии.

Необходимо пригласить независимого . Если он будет оценивать квартиру по её внешнему виду перед расселением, то цена на неё будет минимальной.

Поэтому стоит учитывать:

После проведения независимой оценки, цена озвучивается для собственника. Если обе стороны всё устраивает, то они подписывают соглашение. В любом случае, выкупная цена на жильё устанавливается только по соглашению сторон.

Россия уверенно шагнула в новое тысячелетие со «старыми» проблемами. Одной из них является жилищный вопрос. В связи с поручением Президента РФ о расселении жителей домов, которые не соответствуют установленным требованиям, снос ветхого и аварийного жилья является одним из приоритетных вопросов.

Проблемы сноса ветхого и аварийного жилья

Выселение из жилого помещения - зачастую мера вынужденная, поэтому и является исключением из принципа неприкосновенности жилища, который был провозглашен Конституцией РФ.
Выселение применяется лишь в случаях, предусмотренных законодательством, и отвечает общественным интересам. Фактически, выселение означает лишение жилища человека, проживающего в нем постоянно или временно, но не имеющего или утратившего право на дальнейшее проживание в нем.

С одной стороны, выселение является правовым понятием. На практике же термин «выселение» чаще всего употребляется, чтобы охарактеризовать процесс, порядок принудительного освобождения жилого помещения.

Основная цель выселения - освобождения жилого помещения. Но вот для чего - это уже другой вопрос. В частности, вторичная цель выселения - это, например, избежание обрушения дома в случае нахождения его в аварийном состоянии.

Несмотря на кажущуюся простоту, на практике мы сталкиваемся с множеством коллизий и пробелов в законодательстве, которые делают процесс сноса и расселения из ветхого и аварийного жилья довольно сложным.

В частности, трактовку термина «ветхое жилье» законодательство обходит стороной. Но если исходить из практики, то ветхим признается жилье, степень износа которого составляет не менее 70% для кирпичных домов и 65% для мансард и деревянных домов.

Естественно, при проведении экспертизы о «ветхости» жилья, процентное значение будет весьма приблизительным, так как законодательно не установлена так называемая «формула» расчета процента ветхости. Аварийное жилье же представляет собой явную опасность обрушения и поэтому находится в зоне особого риска.

Кроме того, запомните: расселение из ветхого и аварийного жилья, предназначенного под снос, не является способом улучшения жилищных условий: квадратных метров дадут ровно столько, сколько у вас было! Кроме того, «альтернативное» жилье не всегда предоставляется в новостройках, зачастую это могут быть дома «вторичного» жилого фонда.

Еще одним «минусом» действующего законодательства является то, что не определены сроки «ожидания» сноса ветхого жилья и предоставления новой квартиры.

При расселении нет никаких льгот; есть одна общая очередь, в соответствии с которой и выдаются новые квартиры.

Обратите внимание, что свои права надо защищать в том случае, если:

• вам дали квартиру, которая не соответствует нормам жилищного законодательства или меньше метражом;
• выкупная цена за квартиру меньше ожидаемой.

Суд в данном вопросе почти всегда встает на сторону «обиженных» граждан.

Снос ветхого и аварийного жилья

Снос ветхого и аварийного жилья происходит в двух случаях:

1. Когда это запланировано мероприятиями государственной программы;
2. В случае индивидуального обращения граждан и принятия комиссией решения о сносе дома.

Все мы видели в фильмах, как красиво, буквально одним ударом бульдозера, падают дома. И вот уже через несколько минут от них остаются только воспоминания и груда строительного мусора. На практике все выглядит гораздо прозаичнее.

Снос ветхого и аварийного жилья разделяют на несколько этапов. Как правило, сначала строительные конструкции обрушиваются при помощи механического удара, а затем происходит постепенное обрушение оставшейся части здания. Но здесь важно иметь в виду, что в некоторых случаях можно оставить основные конструкции для дальнейшего строительства другого жилья.

Как правило, под снос попадают бараки, старые 5-этажки и иные дома, которые были отстроены еще в прошлом веке.

Законодательством даже предусматривается, что к непригодным для жилья домам не относятся:

• 2-этажные дома без лифта и мусоропровода;
• 2-этажные дома без централизованного отопления и канализации и т.д., если они не настолько сильно «изношены» и могут эксплуатироваться.

План сноса ветхого жилья

В каждом регионе РФ есть своя программа расселения ветхого жилья. Как правило, такие программы принимаются на 2 года. Но включению в данную программу подлежат не все дома, пригодные для сноса.

Согласно общему правилу, в первую очередь сносится ветхое жилье, которое было признано таковым до 01.01.2012 года. Плюсом наличия такого плана сноса является то, что власти уже заранее начинают строительство новых домов под расселение.

Рассмотрим план сноса на примере Москвы. В Москве принята программа по сносу 5-этажных «хрущевок», которые были построены в 1959-1966 годах. Снос начался с 2012 года и активно продолжается до сих пор. С актуальными данными и конкретными домами, которые подлежат сносу можно ознакомиться на сайте: "Комплекс градостроительной политики и строительтсва города Москвы" .

Не знаете свои права?

Сама программа условно разделяется на 2 этапа:

1. Снос домов.
2. Реновация существующей застройки жилья.

Но вместо первоначально намеченных сроков, власти Москвы «сдвинули» выполнение мероприятий программы до 2021 года. На сегодняшний день расселено лишь несколько из предполагаемых районов. На официальных сайтах есть точная информация, какие именно дома подлежат сносу и последующему расселению.

Но власти Московского региона не хотят ограничиваться только сносом 5-этажных домов старой постройки. Вполне возможно, что в план расселения ветхого жилья будут внесены соответствующие изменения.

Главная задача данной программы - не просто замена старого жилья на новое, но и возможность предоставления гражданам более благоустроенного и комфортного жилья.

Еще одной особенностью в данном случае является то, что, по законодательству, покупка нового жилья для граждан должна осуществляться через аукционы и конкурсы, как правило, в домах, которые находятся на стадии строительства, но уже «готовы» не менее чем на 70% (например, такое условие есть в Омской области).

Снос аварийного жилья

Для того, чтобы аварийное жилье было снесено, необходимо издание соответствующего распоряжения органом исполнительной власти.

Для издания этого распоряжения требуется решение межведомственной комиссии о сносе аварийного жилья. Теперь определимся с вопросом, как это решение получить:

1. Пишем заявление (иногда в комиссию подается акт соответствующего органа о том, что данное жилье не является пригодным для проживания) и прикладываем к нему следующие документы:

• технический паспорт на помещение;
• правоустанавливающие документы;
• необходимые планы и разрезы помещений, которые предоставляются органами, осуществляющими техническую инвентаризацию;
• акты проведенных осмотров дома собственником за последние 3 года с указанием выполненных работ;
• санитарно-эпидемиологическое заключение;
• заключение органов противопожарного надзора;
• заключение о техническом состоянии дома, которое выдается организацией, имеющей лицензию на осуществление таких «проверочных» работ;
• акт жилищной инспекции города о проведенных контрольных проверках дома;
• заявления и жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания;
• иные документы.

О сносе жилья граждане уведомляются заранее, и они вправе выбрать на свое усмотрение:

• выкупную сумму за квартиру;
• предоставление нового жилья собственнику;
• предоставление нового жилья по договору социального найма.

Несмотря на всю «добровольность» выбора, это только иллюзия. Если гражданин согласился на один из вариантов, но в процессе понял, что, например, выкупная цена не соответствует рыночным ценам, а квартира, предоставляемая по договору социального найма, намного хуже, и передумал выселяться/брать деньги, то орган государственной власти вправе обязать гражданина на совершение вышеуказанных действий через суд.

Наши права, когда ставят перед фактом расселения

Итак, дом под снос - вы готовитесь к расселению. Что нужно помнить, чтобы ваши права не были нарушены?

Как указывает Конституционный Суд, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота - собственников, кредиторов, должников.

Возможные ограничения федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения имуществом и их характер должны обусловливаться необходимостью защиты конституционно значимых ценностей, а именно: основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Поэтому помните: в случае нарушения ваших прав у вас есть возможность обратиться в суд.

А теперь подробнее.

1. Если квартира приватизирована и вы - собственник, то у вас есть два варианта при расселении на выбор:

• Забираете стоимость квартиры деньгами (так называемая, выкупная стоимость). В данном случае заключается соответствующее соглашение, в котором и прописываются все нюансы данной «сделки». В выкупную стоимость включаются все расходы собственника на приобретение квартиры плюс сама стоимость квартиры. В соглашении может быть прописано, что гражданину будет предоставлено другое жилье в счет выкупной суммы. В выкупную сумму также входит и упущенная выгода гражданина (например, если ранее он сдавал квартиру в аренду), и все расходы, связанные с переездом. Поэтому чтобы иметь общее представление о стоимости квартиры, можно обратиться в оценочную компанию, которая и назовет вам приблизительную стоимость вашей квартиры.
• Вам выдают равнозначное жилье. Здесь имеется в виду, что жилье должно быть одинаковым по квадратным метрам и количеству комнат; благоустроенным и находиться в том же районе, что и бывшая квартира, которая подлежит сносу.

Но стоит обратить внимание на «хитрость» законодателя: в Жилищном кодексе не указано, что идентичной должна быть жилая площадь предоставляемой квартиры; речь идет об общей площади.

Это, безусловно, минус, так как в новой квартире может быть большая кладовка или лоджия, которая вам совершенно ни к чему. Кроме того, не стоит забывать о дополнительных квадратный метрах, которые могут быть положены гражданину по основаниям, предусмотренным законом (например, инвалидность).