Оценка строительно-монтажных работ: как провести процедуру? Обеспечение качества строительно-монтажных работ Определение качества строительно монтажных работ
Одним из путей обеспечения наиболее высокого качества строительно-монтажных работ (СМР) на объектах предприятия, а также осуществления контроля соблюдения требований проекта, строительных норм и правил, Государственных стандартов и технических регламентов на строительном предприятии является внедрение контроля качества СМР. Это позволяет организации не только снизить издержки производства, но и стать более привлекательной как для российских, так и для иностранных партнеров. Основными видами контроля качества строительно-монтажных работ являются:
Входной контроль
Включает в себя входной контроль материалов, изделий, конструкций и оборудования; организовывается в соответствии с требованиями ГОСТ24297-87 по паспортам и сертификатами поставщиков. Осуществляется Подрядчиками и выборочно контролируется Заказчиком.
Операционный контроль
Организовывается в соответствии с требованиями СНиП 3.01.01-85 и СНиПов на конкретные виды работ. Контролируемые параметры, периодичность и методы проведения контроля принимаются в соответствии с требованиям СНиП. На каждом объекте обязательно ведение общих журналов работ и оформление других документов, предусмотренных нормативными требованиями, в т. ч. актов на скрытые работы.
Геодезический контроль
Геодезический контроль осуществляется специалистами организации в соответствии с требованиями СНиП 3.01.03-84. Возможно привлечение специализированных организаций по договорам. Заказчик контролирует геодезическую опорную сеть и исполнительную документацию геодезических работ, осуществляемых подрядчиком. Точность и объем геодезических работ определяются СНиП и проектом.
Приемочный контроль
Приемочный контроль СМР организовывается в соответствии с требованиями СНиП 3.01.04-87 и СНиП на конкретные виды работ. Приемка должна проводиться с участием уполномоченных представителей управления ГАСН и др. при необходимости; при этом оформляются акты сдачи-приемки. В процессе приемки работ выполняются все необходимые испытания сетей на предельные нагрузки с оформлением подтверждающих актов проведенных испытаний.
Инспекционный контроль
Осуществляется специализированными организациями, имеющими право осуществления контроля, по планам и в сроки, предусмотренные Контролирующими организациями. Не реже 3-х раз за период строительства объекта производится инспекционная проверка качества работ комиссией в составе представителей Заказчика, подрядчиков и проектировщиков.
Лабораторный контроль
Лабораторный контроль осуществляется строительной лабораторией при входном контроле строительных материалов по необходимости или по требованию Заказчика, при выполнении конструктивных элементов (монолитное бетонирование, стяжка, сварка и др.), при строительстве инженерных сетей (заземление, сопротивление, химический, бактериологический анализы и др.), при сдаче объекта (теплопроводность и др). Лабораторный контроль качества и метрологическое обслуживание при необходимости осуществляется на договорной основе со строительной лабораторией. Метрологическое обеспечение СМР осуществляется в соответствии с ГОСТ 8.002-86 ГСИ. "Государственный надзор и ведомственный контроль за средствами измерений. Основные положения" и ГОСТ 8.513-84 ГСИ. "Проверка средств измерений. Организация и порядок проведения". Также контроль качества в строительстве может осуществляться по СТО ФЦС 06-2004 «Системы обеспечения качества в строительных организациях», в котором исключены некоторые требования по документообороту представленные в ГОСТ Р ИСО 9001-2001. Данный стандарт является наиболее привлекательным для иностранных партнеров и инвесторов, так как он ориентирован на международный стандарт ISO 9001:2000 и соответствует его основным положениям. ISO 9001:2000 является одним из современных стандартов по контролю системы менеджмента качества (СМК) применительно к исполнению функций заказчика-застройщика при проектировании, строительстве, продаже, гарантийном обслуживании, и предусматривает следующие обязательные документы:
- управление документами качества;
Внутренний аудит;
Анализ со стороны руководства;
Управление несоответствующей продукцией;
Корректирующие и упреждающие действия;
Мониторинг и измерение процессов и продукции.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ПО ДЕЛАМ СТРОИТЕЛЬСТВА (ГОССТРОЙ СССР)
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОЦЕНКЕ КАЧЕСТВА СТРОИТЕЛЬНОМОНТАЖНЫХ
Утверждена
постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 19 августа 1977 г. № 122
МОСКВА СТРОЙИЗДАТ 1977
УДК 693.658.562(033.96)
«Инструкция по оценке качества строительно-монтажных работ» (СН 378-77) разработана в развитие раздела 8 главы СНиП IIM-76 «Организация строительного производства» Отделом технического нормирования и стандартизации и ЦНИЙОМТП Госстроя СССР с участием строительных министерств и ведомств.
С введением в действие настоящей Инструкции утрачивают силу «Временные указания по оценке качества строительно-монтажных работ, конструктивных частей зданий и сооружений и законченных строительством объектов и пусковых комплексов» (СН 378-67).
Редакторы - инженеры Л. Л. Лысогорский (Госстрой СССР), Е. В, Александров (Главмосстрой), Б. Н. Гагин (Минтяжстрой СССР), В. Af. Рычев (Минстрой СССР) канд. техн. наук Я. В. Смирнов (Минтрансстрой), инж. Г. А. Сукаль-ский (Минмонтажспецстрой СССР), канд. техн. наук В. Д. Топций (ЦНИИОМТП).
И 3р 2 * 3 798 Инструкт.-нормат. И вып. - 7-77
Стройиздат, 1977
1. Настоящая Инструкция устанавливает основные положения оценки качества отдельных видов строительно-монтажных работ по элементам и частям зданий и сооружений, а также по законченным строительством объектам в целом (предприятиям, их отдельным очередям, пусковым комплексам, зданиям и сооружениям). Примерный перечень отдельных видов строительно-монтажных работ, по которым дается оценка качества, приведен в приложении.
2. Оценка качества строительно-монтажных работ должна производиться на основании действующего законодательства, требований проекта, строительных норм и правил и других нормативных документов, стандартов, а также настоящей Инструкции.
3. Качество отдельных видов строительно-монтажных работ подлежит обязательной оценке при промежуточной приемке, а качество строительно-монтажных работ по законченным строительством объектам - при сдаче их в эксплуатацию.
4. Оценка качества строительно-монтажных работ при их приемке от исполнителей производится мастерами или производителями работ. При этом должны учитываться результаты контроля качества, осуществляемого представителями технического надзора заказчика, авторского надзора проектных организаций, строительными лабораториями и геодезическими службами строи-
|
||||||||||||
X* (0,25) Зак. 565 |
тельно-монтажных организаций, а также государственными и ведомственными органами контроля и надзора, действующими на основании специальных положений о них.
Оценка качества всех работ, скрываемых последующими работами и конструкциями, производится при приемке этих работ техническим надзором заказчика с участием представителя подрядчика (мастера или производителя работ), а работ по возведению ответственных конструкций, кроме того, с участием работников, проводящих авторский надзор.
5. Оценки качества строительно-монтажных работ заносятся в общие журналы работ и акты (промежуточной приемки ответственных конструкций, освидетельствования скрытых работ, рабочих комиссий и государственной приемочной комиссии).
6. При оценке качества строительно-монтажных работ должно проверяться соблюдение установленных параметров*. геометрических (размеры, отметки, зазоры, допуски), физико-механических (прочность, плотность, состояние поверхности, герметичность, влажность, температура) и других параметров, а также учитываться требования эстетичности.
7. Качество отдельных видов строительно-монтажных работ при приемке их от исполнителей оценивается:
«отлично», - когда работы выполнены с особой тщательностью, мастерством и техническими показателями, превосходящими показатели, требуемые нормативными документами и стандартами, или при улучшении предусмотренных проектом эксплуатационных показателей без увеличения сметной стоимости соответствующих видов работ;
«хорошо», - когда работы выполнены в полном соответствии с проектом, нормативными документами и стандартами;
«удовлетворительно», - когда работы выполнены с малозначительными отклонениями от технической документации, согласованными проектной организацией и заказчиком, но не снижающими показателей надежности, прочности, устойчивости, долговечности, внешнего вида и эксплуатационных качеств.
Примечания: 1. Работы, выполненные с отступлениями от проектов или с нарушением требований нормативных документов, не согласованными с проектными организациями и заказчиком, под-
лежат повторной приемке только после соответствующей переделки (исправления).
2. В целях единообразия порядка оценки качества строительномонтажных работ с системой аттестации качества продукции, действующей в промышленности, допускается условно приравнивать оценку «отлично» к высшей категории, «хорошо» - к первой категории и «удовлетворительно» - ко второй категории качества.
8. Проверка соответствия строительно-монтажных работ требованиям проекта, нормативных документов и стандартов должна осуществляться, в зависимости от характера контролируемых параметров и требований, инструментально (измерения, испытания) и визуально. Необходимость сплошной или выборочной проверки, объем и способы контрольных измерений и испытаний определяются исходя из требований нормативных документов и стандартов.
9. Оценка качества строительно-монтажных работ по законченному строительством объекту производится на основе оценок качества отдельных видов строительномонтажных работ в следующем порядке:
оценки отдельных видов работ условно приравниваются:
«отлично» - к баллу 5, «хорошо» - к баллу 4, «удовлетворительно» - к баллу 3;
оценка качества строительно-монтажных работ по объекту в целом с учетом оценок отдельных видов работ, предусмотренных прилагаемым примерным перечнем, определяется по формуле
5Р 5 + 4Р 4 + ЗР 3 Рш + Ра + Рш 9 { }
где Рз, Ра, Рз- количество видов работ, получивших соответственно оценки: «отлично», «хорошо», «удовлетворительно»;
полученные средние значения принимаются соответствующими:
от 4,51 до 5,0 - оценке «отлично»,
от 3,51 до 4,50 - оценке «хорошо»,
от 3,00 до 3,50 - оценке «удовлетворительно».
На основе предложений проектных, строительных и монтажных организаций рабочей комиссией устанавливаются наиболее ответственные (важнейшие) виды работ, т. е. работ, некачественное выполнение которых может привести к потере несущей способности конструкций или к непригодности здания и сооружения для нормальной эксплуатации.
Оценка качества строительно-монтажных работ по
объекту в целом не может быть установлена выше, чем оценка любого нз отдельных видов работ, отнесенных к наиболее ответственным (важнейшим).
Государственная приемочная комиссия проверяет правильность оценок качества отдельных видов работ и при надлежащем обосновании вправе изменить их.
10. При наличии в составе законченного строительством объекта нескольких зданий и сооружений оценка качества строительно-монтажных работ по объекту производится путем определения средней оценки качества работ по основным зданиям и сооружениям, перечень которых устанавливается государственной приемочной комиссией.
Средняя оценка определяется по формуле
5С, + 4С« + ЗС,
С 5 + С« + С 3 ’
где Cs, C t , С 3 - количество зданий и сооружений в комплексе, получивших соответственно оценки «отлично» (балл 5), «хорошо» (балл 4), «удовлетворительно» (балл 3).
Полученные при этом значения принимаются соответствующими:
от 4,51 до 5,0 - оценке «отлично», от 3,76 до 4,5 - оценке «хорошо», от 3,0 до 3,75 - оценке «удовлетворительно».
11. С учетом особенностей строительства объектов различных отраслей народного хозяйства и промышленности могут по согласованию с Госстроем СССР издаваться в соответствии с настоящей Инструкцией ведомственные и республиканские инструкции по оценке качества строительно-монтажных работ.
12. При решении вопроса об установке на законченном строительством объекте на видном месте доски Почета с именами наиболее отличившихся участников строительства, как это предусмотрено постановлением СНК СССР от 18 октября 1931 года № 867, необходимо учитывать оценку качества строительно-монтажных работ по данному объекту, принятую в акте государственной приемочной комиссии.
ПРИЛОЖЕНИЕПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ,ПО КОТОРЫМ УСТАНАВЛИВАЕТСЯ ОЦЕНКА КАЧЕСТВА
ПО КОТОРЫМ УСТАНАВЛИВАЕТСЯ ОЦЕНКА КАЧЕСТВА
1. Планировка и укрепление поверхностей земляных сооружений.
2. Подготовка естественных оснований.
3. Уплотнение насыпных грунтов и обратных засыпок.
4. Искусственное закрепление грунтов.
5. Устройство свайных фундаментов и шпунтовых ограждений
6. Устройство дренажа.
7. Сохранение природных свойств вечномерзлых грунтов.
8 Железобетонные работы (монолитный железобетон).
9. Монтаж сборных железобетонных и бетонных конструкций,
10. Антикоррозионная защита конструкций, трубопроводов и оборудования.
11. Герметизация стыков и швов.
12. Монтаж металлических конструкций.
13. Каменные работы (кладка из кирпича, искусственных и естественных камней и крупных блоков).
14. Футеровочные работы.
15. Монтаж деревянных конструкций.
16. Антисептирование деревянных конструкций.
17. Устройство полов.
18. Устройство кровель.
19. Штукатурные работы
20. Малярные и обойные работы.
21. Стекольные работы.
22. Облицовочные работы.
23. Монтаж оконных и дверных блоков.
24. Гидроизоляционные работы.
25 Теплоизоляционные работы.
26. Устройство огнезащитной изоляции.
27. Монтаж распределительных устройств и трансформаторных подстанций, силового и осветительного электрооборудования.
28. Укладка кабельных линий электроснабжения.
29 Монтаж воздушных линий электроснабжения и токопроводов.
30. Устройство заземления и молниезащиты.
31. Монтаж оборудования и линий связи.
32. Прокладка внешних сетей водоснабжения и канализации. 33 Монтаж внутренних систем водоснабжения.
34. Прокладка внешних сетей теплоснабжения.
35. Монтаж внутренних отопительных систем.
36 Монтаж внутренних канализационных систем.
37. Монтаж систем вентиляции и кондиционирования воздуха.
38. Монтаж основного технологического оборудования.
39. Монтаж технологических трубопроводов и арматуры.
40. Монтаж теплоэнергетического оборудования.
41. Монтаж санитарно-технического оборудования.
42. Монтаж подъемно-транспортного оборудования,
43. Монтаж лифтов.
44. Монтаж систем газоснабжения.
45. Монтаж систем автоматизации (в том числе пожаротушения).
46. Сооружение железнодорожных путей.
47. Сооружение автомобильных дорог.
48. Устройство проездов, отмосток и тротуаров.
49. Озеленение территории.
50. Монтаж предметов внешнего благоустройства.
Примечание. Перечень может дополняться (уточняться) в ведомственных и республиканских инструкциях с учетом особенностей строительства объектов различных отраслей народного хозяйства и промышленности.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ПО ДЕЛАМ СТРОИТЕЛЬСТВА (ГОССТРОЙ СССР)
ИНСТРУКЦИЯ ПО ОЦЕНКЕ КАЧЕСТВА СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ СН 378-77
Редакция инструктивно-нормативной литературы Зав. редакцией Г. А. Жигачева Редактор Л. Н. Кузьмина Мл. редактор С. А. Зудилина Технические редакторы Е. Л. Темкина, Т. В. Кузнецова Корректоры Г. А. Кравченко, Е. В. Мажникова
Сдано в набор 13X1977 г. Подписано к печати 17.XI.1977 г.
Формат 84XI08V8a Д. л. Бумага типографская № 2
0,42 уел. печ. л. (0,37 уч.-изд. л.)
Тираж 100 000 экз. Изд. № XII-7538 Зак. № 565 Цена 3 коп.
Стройиздат ЮзООб, Москва, Каляевская ул., д. 23а Подольский филиал ПО «Периодика» Союзполиграфпрома ири Государственном комитете Совета Министров СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли г. Подольск, ул. Кирова, д. 25
Качество выполнения отдельных видов строительно-монтажных работ при приемке их от исполнителей определяют по бальной системе: отлично, хорошо, удовлетворительно.
Данный принцип оценки качества продукции использован в действующей Инструкции по оценке качества строительно-монтажных работ (СН 378-77).
Согласно Инструкции оценке подлежат законченные и подготовленные к сдаче в эксплуатацию объекты, а также отдельные виды выполненных строительно-монтажных работ по конструктивным элементам и частям зданий и сооружений. При этом качество строительно-монтажных работ оценивается путем сопоставления фактических параметров продукции с требованиями нормативно-технической документации - проектов, СНиП, стандартов, инструкций.
Качество строительно-монтажных работ при приемке их от исполнителей оценивают по бальной системе с соблюдением следующих требований.
Оценка "отлично" соответствует высшему уровню выполнения строительно-монтажных работ. Она проставляется тогда, когда работы выполнены с особой тщательностью, мастерством и техническими показателями, превосходящими показатели, требуемые нормативными документами и стандартами, или когда улучшены предусмотренные проектом эксплуатационные показатели предприятия без увеличения сметной стоимости соответствующих видов работ.
На "хорошо" оцениваются работы, выполненные в полном соответствии с проектом, с соблюдением нормативно-технической документации (СНиП, стандартов, технических условий).
На "удовлетворительно" оцениваются работы, когда они выполнены с малозначительными отклонениями от технической документации, согласованными с проектной организацией и заказчиком, но не снижающими показателей надежности, прочности, устойчивости, долговечности, внешнего вида и эксплуатационных качеств построенного объекта.
Основными нормативными документами, определяющими качество выполненных строительно-монтажных работ, являются СНиП "Правила производства и приемки строительных работ" и ГОСТы на строительные детали, конструкции, строительные материалы. В этих документах имеются специальные указания по оценке качества строительно-монтажных и специальных работ, требования к материалам, деталям и сборным конструкциям, определены допускаемые отклонения от СНиП.
В тех случаях, когда качество выполненных работ лежит за крайним нижним пределом допусков, определенных СНиП, такие работы квали-фицируются как брак, подлежащий переделке.
Общая оценка строительства здания, сооружения, предприятия выводится по совокупности отдельных оценок конструктивных элементов и видов работ. Для получения объективной комплексной оценки качества строительно-монтажных работ окончательная оценка определяется по средневзвешенному оценочному баллу конструктивных элементов и видов работ по формуле
х2 - количество видов работ, за которое поставлена оценка "хорошо";
х3 - количество видов работ, за которое поставлена оценка "удовлетворительно".
Окончательная оценка за объект выводится со следующим округлением: при значениях от 4,51 до 5,0 баллов - проставляется "отлично", от 3,51-4,50 - "хорошо", от 3,0- 3,50 - "удовлетворительно".
Если законченный строительством объект состоит из не-скольких зданий и сооружений, качество работ по объекту в целом оценивают, определяя среднюю оценку качества работ по основным зданиям и сооружениям, перечень которых уста-навливается государственной приемочной комиссией.
Среднюю оценку качества строительства комплекса зданий, сооружений определяют по формуле
В целом по строительной организации средний показатель качества строительно-монтажных работ определяется на основе данных, содержащихся в актах приемки объектов в эксплуатацию. Для этого составляется сводная ведомость оценки качества строительных работ по объектам (см. таблицу), на основе которой выводится средний показатель качества работ по строительной организации.
В данном случае средний балл качества строительных работ составит:
Сводная ведомость оценки качества строительных работ
по объектам
Еще по теме § 3. Оценка качества строительно-монтажных работ и объектов:
- Глава 4. ВЫПОЛНЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД
- § 1. Организация контроля за качеством строительных работ
- § 3. Расчеты за строительные работы и построенные объекты с применением свободных (договорных) цен
- Глава 16. Расчеты между заказчиками (застройщиками) и подрядчиками за выполненные строительные работы и законченные строительством объекты
Качество строительно-монтажных работ оценивается по отдельным их видам, по элементам и частям зданий и сооружений, а также по законченным и подготовленным к сдаче в эксплуатацию объектам и комплексам.
Качество отдельных видов строительно-монтажных работ определяется по мере их выполнения в процессе приемки от исполнителей (отдельных рабочих, звеньев, бригад) мастером, производителем работ. Показатели качества записываются в общие журналы работ и затем переносятся в наряд для учета при установлении размера премии.
Оценка качества скрытых работ производится при их приемке техническим надзором заказчика. При этом составляется акт на скрытые работы, в котором указывается показатель качества. Акт подписывается представителем заказчика, подрядчика (мастером, прорабом), а в случае приемки особо ответственных конструкций - также и лицами, осуществляющими авторский надзор.
Оценка качества производится также по завершении отдельных видов работ по объекту, выполненных как собственными силами, так и субподрядными организациями, с записью в общем журнале работ.
Оценка качества строительно-монтажных работ по объектам и комплексам сооружений производится в процессе их приемки в эксплуатацию и записывается в актах рабочей и государственной комиссий. При оценке качества строительно-монтажных работ определяется соответствие результатов выполненных работ нормативной и проектной документации, а также анализируются обнаруженные дефекты. Оценка выполняется с помощью баллов: отлично - 5, хорошо - 4, удовлетворительно - 3.
В процессе оценки прежде всего должно быть проверено соблюдение каждого нормативного и проектного требования, регламентирующего качество контролируемых показателей.
Анализ качества имеет большое значение для организации работы по его повышению, устранению брака и снижению непроизводительных затрат. Анализируется как общее количество дефектов, так и распределение их по группам значимости (критические, значительные, малозначительные), видам работ, подразделениям. Тщательно анализируются причины дефектов, устанавливаются исполнители и руководители, по вине которых допущено низкое качество и брак работы (продукции) Результаты анализа используются для разработки планов мероприятий по повышению качества, для подведения итогов социалистического соревнования, проведения воспитательной работы в коллективе. Результаты анализа систематически доводятся до сведения коллектива. Для этого, в частности, используются дни качества.
УПРАВЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИМ СНАБЖЕНИЕМ
Материально-техническое снабжение - процесс планового распределения средств производства организации своевременного комплексного доведения их от производителей до потребителей. Бесперебойное и комплектное снабжение - важнейшая предпосылка выполнения производственных заданий и ритмичной работы предприятий и строительных организаций.
С расширением номенклатуры и ассортимента поступающих на строительную площадку материалов, деталей и конструкций возрастает значение комплектных поставок в максимально подготовленном для использования виде. Таким образом, процесс снабжения дополняется процессом комплектации. На комплектовочных базах выполняются некоторые процессы для повышения строительной готовности материалов, изготовляются полуфабрикаты и нестандартные элементы.
Различают три вида комплектов материалов, деталей и конструкции технологический. поставочный, транспортный (рейсовый). Технологический комплект - набор материалов, "изделий и конструкций, необходимый для строительства какого-либо объекта или выполнения этапа работ или части здания, сооружения (секции, этажа, яруса) в соответствии с установленной технологией производства работ Поставочный комплект - часть технологического комплекта, получаемая от одного поставщика (предприятия-изготовителя, производственно-комплектовочной базы, треста комплектации) в соответствии с графиком производства строительно-монтажных работ Транспортный (рейсовый) комплект - группа изделий и конструкций, материалов, перевозимая одной транспортной единицей, адресованная одному потребителю.
Управление материально-техническим снабжением заключается в воздействии на работников органов снабжения, предприятий-поставщиков, производственно комплектовочных баз с целью обеспечения бесперебойных комплектных поставок на строительные объекты материалов, деталей, конструкций и оборудования в соответствии с графиками строительно-монтажных работ
В строительно-монтажных трестах (объединениях), домостроительных комбинатах, создаются управления производственно-технологической комплектации (УПТК). В них сосредоточены все функции по управлению комплектного материально-технического снабжения строящихся объектов, в том числе: а) получение всех видов материальных ресурсов, их хранение, создание необходимых запасов; б) выполнение работ по повышению строительной готовности изделий, изготовлению полуфабрикатов, растворных и бетонных смесей, красочных составов, заготовок и по подготовке материалов к непосредственному использованию (нарезка по размерам стекла, линолеума, обоев, досок, погонажных изделий), производство несерийных и нетиповых конструкций и деталей; в) формирование комплектов и централизованная их доставка на строящиеся объекты по часовым и недельно-суточным графикам, увязанным с графиками производства строительно-монтажных работ - УПТК является прогрессивной формой организации материально-технического обеспечения. При организации УПТК обеспечивается комплектность поставок, повышается степень строительной готовности материалов и изделий, увеличивается объем транзитных поставок, уменьшается количество складов, сводятся к минимуму запасы материалов, улучшается учет и сохранность материалов, снижаются отходы и внедряется их утилизация. Все это дает возможность сокращать сроки строительства объектов, повышать производительность труда, снижать затраты материальных и трудовых ресурсов, а также себестоимость строительства. Структура аппарата управления производственно-технологической комплектации может быть различной в зависимости от объема и структуры обслуживаемых строительно-монтажных работ и условий снабжения.
В некоторых трестах сохранилась такая форма управления материально-техническим снабжением, при которой в тресте создается контора, а в строительном управлении - отдел материально-технического снабжения. Контора материально-технического снабжения реализует выделенные фонды и лимиты на материалы, ведет учет, хранение, распределение и отпуск их строительным организациям и производственным предприятиям. Однако подобная организация материально-технического снабжения считается устаревшей, так как характеризуется низким уровнем комплектных поставок и невысокой степенью строительной готовности поставляемых материалов.
Высокое качество строительства - основное условие обеспечения надежности и долговечности строящихся сооружений, социальной и экономической эффективности капитальных вложений.
Качество строительства зависит:
от качества, архитектурно-художественного и технического уровня проектных решений;
качества строительных материалов, конструкций, изделий, оборудования;
квалификации рабочих и инженерно-технического персонала; уровня технической дисциплины;
неукоснительного соблюдения требований проекта, ГОСТов, СНиП, технических условий, проектов организации строительства (ПОС) и проектов производства работ (ППР).
Качество производства строительно-монтажных работ регламентирует СНиП, часть 3, который устанавливает требования к качеству работ, состав и порядок контроля качества, допускаемы отклонения (допуски) геометрических размеров, правила оформления скрытых работ и другие требования, направленные на обеспечение высокого качества строительной продукции.
Дефекты, встречающиеся в практике строительства, классифицируют следующим образом:
вызывающие ухудшение внешнего вида конструкций и требующие дополнительных работ для их устранения;
ухудшающие эксплуатационные качества сооружений;
нарушающие прочность и устойчивость отдельных конструкций, зданий и сооружений в целом.
К первой группе относят, например, отступления от требований по отделке поверхностей; ко второй - нарушения теплотехнических качеств ограждающих конструкций и их гидроизоляции, а также звукоизоляции перекрытий стен и перегородок, дефекты систем инженерного оборудования.
Особенно опасны дефекты третьей группы, которые являются следствием нарушения требований проектов и технических условий, линейных размеров и отметок установки конструкций.
Как показывает практика, основные причины низкого качества строительно-монтажных работ заключаются в отступлении от проектов, нарушении технологии и правил производства работ из-за низкой дисциплины и квалификации работающих, а также неудовлетворительного технического и авторского надзора и контроля.
Надлежащий уровень качества строительства обеспечивается системой контроля качества.
Контроль качества строительно-монтажных работ на производстве включает в свой состав входной контроль рабочей документации, конструкций, материалов, изделий и оборудования; пооперационный контроль отдельных строительных процессов, а также приемочный контроль выполненных работ. Выполнение правил производства работ отдельных видов, их качество контролируют бригадир, мастер, прораб - линейный персонал стройки. Важными звеньями системы контроля качества строительства являются отделы технического контроля и строительные лаборатории комбинатов и строительных трестов.
Ответственность за качество строительно-монтажных работ несет технический персонал строек. Внешний контроль за качеством строительства осуществляется техническим надзором заказчика и авторским надзором проектных организаций.
Особое место занимает авторский надзор, который обязан обеспечить контроль за неукоснительным исполнением требований проекта, ГОСТов, ТУ и СНиП. Авторы проекта или группы авторского надзора, на которые проектными организациями возложены обязанности надзора, систематически посещают стройки, ведут журналы авторского надзора, следят за исполнением своих предписаний. В соответствии с положением авторский надзор имеет право запрещать применение конструкций, материалов и изделий, не соответствующих требованиям ГОСТов и ТУ, требовать приостановления работ, осуществляемых с нарушением проекта и СНиП, вносить в соответствующие органы представления о привлечении к ответственности должностных лиц, допустивших некачественное исполнение работ.
Проектные организации и лица, осуществляющие авторский надзор, несут ответственность за качественное исполнение проекта и выполнение обязанностей, предусмотренных Положением об авторском надзоре проектных организаций за строительством предприятий, зданий и сооружений.
Контроль качества проводят: визуально; измерением линейных размеров и оценкой качества отделки поверхностей; натурными испытаниями; с применением технических средств - разрушающим или механическим методом (испытание контрольных образцов), или неразрушающим методом (с применением ультразвуковой или радиационной аппаратуры, тепломеров и др.).
Соответствие необходимым требованиям тех работ, которые скрываются последующими работами, фиксируют специальными «Актами на скрытые работы», составляемыми линейным персоналом с участием представителей авторского и технического надзора.
На каждом строительном объекте надлежит вести журналы работ (общий и по отдельным видам работ) и журнал авторского надзора, составлять акты промежуточной приемки ответственных конструкций, осуществлять испытаний и опробование оборудования, систем, сетей и устройств.
Государственный надзор за качеством строительства осуществляют органы госархстройконтроля и стройинспекции архитектурно-планировочных управлений и отделов исполкомов местных Советов народных депутатов, Госстроя Украины. Эти органы проводят систематические проверки состояния качества строительства при приемке в эксплуатацию законченных объектов. Качество работ отдельных видов и всего объекта в целом определяет рабочая комиссия с участием представителя авторского надзора. При нарушении требований проекта, СНиП и технических условий на производство работ объект не принимают. Решение утверждает Государственная комиссия.
С целью обеспечения высокого качества строительства каждое предприятие стройиндустрии, каждый строительный трест, каждая стройка разрабатывают планы соответствующих мероприятий и составляют комплексные системы управления качеством строительства (КСУКС) с использованием морального и материального стимулирования хорошего и отличного качества, достигнутого отдельными рабочими, бригадами, стройками.